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!有哪些便利谁能享受?贸易收支便利化政策试

文章来源:ag视讯    发布时间:2019-06-07 19:29    点击量:

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  日前,国家外汇管理局(下称“外汇局”)决定在粤港澳大湾区、上海市和浙江省开展货物贸易外汇收支便利化试点。

  对于纳入试点的银行、企业而言,能享受到的便利化政策主要包括:优化货物贸易外汇收支单证审核,货物贸易外汇收入无需经过待核查账户,取消特殊退汇业务登记手续,简化对外付汇进口报关单核验等4方面。

  据了解,为体现正向激励作用,试点银行应合规经营、审慎展业、信用优良、具有完善内控管理制度及风险防控能力,试点企业应业务规范、守法合规、经营记录良好。

  一位外汇局相关负责人称,外汇局会跟踪试点效果、总结试点经验、优化试点方案,并在此基础上,扩大试点范围,让便利化政策惠及更多地区。

  为贯彻落实党的十九大精神,实行积极主动的开放政策,推动形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,不断深化“放管服”改革,国家外汇管理局决定在粤港澳大湾区、上海市和浙江省开展首批货物贸易外汇收支便利化试点(以下简称试点)。对试点企业的贸易外汇收支业务适用更为便利化的措施,从而更好地发挥正向激励作用,引导市场主体合规经营,切实提升企业的守法自律意识。

  试点地区分局制定试点方案,符合条件的银行可开展试点,然后银行从客户中“优中选优”,给予试点企业便利化政策支持。

  试点银行企业的基本要求是,试点银行应合规经营、审慎展业、信用优良、具有完善内控管理制度及风险防控能力,试点企业应业务规范、守法合规、经营记录良好、业务规模较大。

  为确保试点业务便利化措施的实施成效,试点银行应合规经营、审慎展业、信用优良、具有完善内控管理制度及风险防控能力,同时,要求银行选择业务规范、守法合规经营记录良好的企业开展试点业务。

  试点政策是适应贸易发展新要求,优化货物贸易外汇管理方式的尝试。首批在粤港澳大湾区、上海市和浙江省开展先行先试,外汇局将在跟踪试点政策效果、总结试点经验、评估优化试点方案的基础上,适时扩大试点范围。

  试点银行在落实“展业三原则”基础上,可自主选择辖内诚信度高、守法合规的企业开展试点业务,进一步提升银行审核的自主权。同时,根据权责对等原则,试点银行应履行自担业务风险,自证业务合规性等职责。

  为防范试点风险,外汇局将对试点业务进行专项监督管理,并建立不定期抽查制度、动态评估和退出机制。对于未履行尽职审查义务、涉嫌协助企业开展构造贸易、虚假贸易等异常交易,以及对当地跨境资金流动、金融稳定造成负面影响的银行,将取消其试点。

  简要而言,以前根据《国家外汇管理局关于印发货物贸易外汇管理法规有关问题的通知》(汇发(2012)38号)的规定,银行需逐笔审核报关单或合同或发票,至少其一,有时还会要求补充其它材料。便利化之后,若银行能够确认交易真实合规,可简化单证审核。

  此次试点,银行可按照了解客户、了解业务、尽职审查的“展业三原则”为试点企业办理货物贸易外汇收支业务。该措施将简化单证审核,相应地减少企业准备纸质单证和银行审核的成本,缩短业务办理时间。

  此次试点明确,试点企业真实、合法的货物贸易项下外汇收入,可不进入企业出口收入待核查账户,直接进入经常项目外汇结算账户或结汇,这将进一步提高资金使用效率,减少账户管理成本。

  按现行政策要求,由于业务特殊性导致超长期限退汇等业务,企业应当到外汇局办理贸易外汇业务登记手续。

  对于航空公司、飞机租赁公司等特殊退汇业务较多的企业来说,此前可能会多次前往外汇局办理登记手续。试点后,试点企业的上述退汇业务可直接在银行办理,进一步简化企业退汇业务的办理手续,降低了企业的业务办理成本。

  根据《国家外汇管理局关于便利银行开展贸易单证审核有关工作的通知》(汇发(2017)9号)的规定,企业在办理单笔等值10万美元(不含)以上货物贸易对外付汇业务时,银行原则上需对相应进口报关电子信息进行核验。

  此次试点明确,银行在能确认试点企业货物贸易付汇业务真实合法的前提下,可免于办理进口报关电子信息核验。

  尤其是对于业务规模较大、笔数较多的试点银行和企业,此措施将进一步缩短付汇业务办理时间,切实提升业务办理效率。

 

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